इंटरनेट बंद आणि त्याबाबत डिजिटल अधिकार

इंटरनेट बंद आणि त्याबाबत डिजिटल अधिकार Internet shutdown and digital rights

 इंटरनेट बंद आणि त्याबाबत डिजिटल अधिकार 

आजच्या काळामध्ये इंटरनेट हा आपल्या सर्वांच्या जीवनाचा अविभाज्य घटक बनला आहे. या काळामध्ये इंटरनेट बद्दल माहिती नसणारा किंवा इंटरनेटचा वापर न करणारा एकही व्यक्ती पाहायला मिळणार नाही. प्रत्येकाच्या आयुष्यामध्ये इंटरनेटची गरज भासते.आजच्या युगाला डिजिटल युग म्हणते मग या डिजिटल दुःखाचा आणखीन विकास साधण्यासाठी  इंटरनेट महत्त्वाची भूमिका बजावते. मग अशा परिस्थिती मध्ये इंटरनेट बंद झाले तर सर्व काही ठप्प होईल ना!इंटरनेट नसते तर किंवा इंटरनेट बंद झाले तर आपले देशाची प्रगती हे थांबली जाईल. कारण बहुतांश असा यामध्ये मोठ्या कंपनीमध्ये केवळ इंटरनेटच्या साह्याने काम केले जाते. आज इंटरनेट उपलब्ध आहे म्हणून आपण परतीच्या दिशेने वाटचाल करत आहोत.इंटरनेट नसते तर किंवा इंटरनेट बंद झालो तर आपल्या सर्वांचे आयुष्य हे आज सारखे विकसित झालेले नसते. आपण दिवसातून कित्येक वेळा इंटरनेटचा वापर करतो. लहान लहान गोष्टी साठी आता इंटरनेटचा वापर करतो. इंटरनेटच्या मदतीने संपूर्ण जग हे आपल्या मुठीत सामावले आहे. काही नसतं इंटरनेटच्या साह्याने नवीन नवीन गोष्टी सुद्धा शिकत आहे.

अलिकडच्या वर्षांत भारतातील इंटरनेट बंद होणे ही देशांतर्गत आणि आंतरराष्ट्रीय पातळीवर एक महत्त्वाची चिंतेची बाब बनली आहे. हे शटडाउन विशेषत: सार्वजनिक सुव्यवस्था, राष्ट्रीय सुरक्षा राखण्यासाठी किंवा चुकीच्या माहितीचा प्रसार रोखण्याच्या नावाखाली करण्यात येतात . तथापि, ते अनेकदा नागरिकांच्या डिजिटल अधिकारांचे आणि अभिव्यक्ती स्वातंत्र्याचे उल्लंघन करतात. भारतातील इंटरनेट शटडाऊनसाठी कायदेशीर चौकट प्रामुख्याने औपनिवेशिक, वसाहतकालीन काळातील (colonial-era Indian) भारतीय टेलिग्राफ कायदा 1885 वर अवलंबून आहे, जे सार्वजनिक सुरक्षा किंवा राष्ट्रीय सुरक्षेच्या हितासाठी इंटरनेटसह दूरसंचार सेवा निलंबित करण्याचे व्यापक अधिकार सरकारला देते. याव्यतिरिक्त, दूरसंचार सेवांचे तात्पुरते निलंबन (सार्वजनिक आणीबाणी किंवा सार्वजनिक सुरक्षा-Public Emergency or Public Safety) नियम, 2017, अशा शटडाउनची, बंदाची अंमलबजावणी करण्यासाठी एक प्रक्रियात्मक फ्रेमवर्क प्रदान करते.

इंटरनेट कोणत्या कायद्यानुसार बंद आहे?

2017 च्या "द टेम्पररी सस्पेंशन ऑफ लेलेकॉम सर्व्हिसेस" नियमांतर्गत केंद्र आणि राज्य सरकारे दोन्ही इंटरनेट बंद करू शकतात. त्याच्या न्यायदंडाधिकारीयांना फौजदारी प्रक्रिया संहिता CrPC, 1973 च्या कलम 144 अंतर्गत इंटरनेट सेवा बंद करण्याचा अधिकार आहे.भारतीय टेलिग्राम कायदा 1885 च्या कलम 5(2) अंतर्गत सरकार इंटरनेट देखील बंद करू शकते. यामध्ये देशाची एकता आणि अखंडतेसह सार्वजनिक आणीबाणीच्या पार्श्वभूमीवर इंटरनेटवर बंदी घातली जाऊ शकते.

इंटरनेट बंद नियम

2017 पूर्वी जिल्ह्याच्या डीएमना इंटरनेट बंद करण्याचे पूर्ण अधिकार होते. मात्र सन 2017 मध्ये त्यात सुधारणा करण्यात आली आहे. अशा परिस्थितीत इंटरनेट बंद करण्यासाठी केंद्र सरकार किंवा केंद्रीय गृहसचिवांची परवानगी घ्यावी लागेल. त्यानंतरच इंटरनेट बंद करता येईल. सार्वजनिक आणीबाणी किंवा सुरक्षितता लक्षात घेऊन ही परवानगी देण्यात आली आहे.

या कायदेशीर तरतुदी असूनही, भारतीय अधिकाऱ्यांकडून इंटरनेट शटडाऊनच्या मनमानी आणि विषम वापरावर व्यापक टीका होत आहे. अशांततेच्या अपेक्षेने, निषेधाच्या वेळी किंवा नागरी क्षोभाच्या प्रतिसादात, अनेकदा पुरेसे औचित्य किंवा पारदर्शकता नसताना शटडाऊन अगोदरच तैनात केले गेले आहेत. शिवाय, शटडाउन वारंवार संपूर्ण प्रदेश किंवा राज्यांमध्ये लागू केले जातात, ते लाखो वापरकर्त्यांवर परिणाम करतात आणि महत्त्वपूर्ण आर्थिक, शैक्षणिक (ऑनलाइन) आणि सामाजिक कार्यात देखील  व्यत्यय आणतात.

सद्या भारतातील डिजिटल अधिकार कार्यकर्ते आणि नागरी समाज संस्था इंटरनेट बंद करण्याच्या विरोधात सक्रियपणे मोहीम राबवत आहेत आणि त्यांच्या अंमलबजावणीमध्ये अधिक पारदर्शकता, जबाबदारी आणि न्यायालयीन देखरेखीसाठी समर्थन करत आहेत. त्यांचे म्हणणे आहे की मूलभूत अधिकारांचा वापर करण्यासाठी, माहिती मिळवण्यासाठी, व्यवसाय चालवण्यासाठी आणि लोकशाही प्रक्रियेत सहभागी होण्यासाठी इंटरनेटचा वापर आवश्यक आहे. या प्रयत्नांना न जुमानता, भारतात इंटरनेट शटडाऊन नियमितपणे उपयोजित केले जात आहे, आपला देश जागतिक स्तरावर सर्वात जास्त शटडाउन घटनांपैकी एक आहे. डिजिटल युगातील सुरक्षा चिंता, सरकारी अधिकार आणि वैयक्तिक अधिकार यांच्यातील गुंतागुंतीची परिस्थिती अधोरेखित करते. या समस्येचे निराकरण करण्यासाठी सार्वजनिक सुव्यवस्थेचे रक्षण करणे आणि माहितीमध्ये प्रवेश करण्याचा आणि मुक्तपणे ऑनलाइन संवाद साधण्याच्या अधिकारासह मूलभूत स्वातंत्र्यांचे समर्थन करणे यामधील नाजूक संतुलन आवश्यक आहे.

डिजिटल अधिकार:

डिजिटल अधिकारांमध्ये अनेक मूलभूत स्वातंत्र्ये आणि संरक्षणे समाविष्ट आहेत जी डिजिटल क्षेत्रातील व्यक्तींच्या क्रियाकलाप आणि परस्परसंवादांना लागू होतात. जेव्हा इंटरनेट शटडाउनचा प्रश्न येतो, तेव्हा अनेक अधिकार विशेषतः संबंधित असतात त्यातील काही पुढीलप्रमाणे:-

अभिव्यक्ती स्वातंत्र्य: हा अधिकार व्यक्तींना हस्तक्षेप किंवा सेन्सॉरशिपशिवाय त्यांची मते आणि कल्पना व्यक्त करण्याच्या स्वातंत्र्याची हमी देतो. इंटरनेट शटडाउनमुळे लोकांच्या ऑनलाइन संवाद साधण्याच्या क्षमतेवर मर्यादा येतात, त्यांचे अभिव्यक्ती स्वातंत्र्य खुंटते आणि माहितीचा त्यांचा स्रोत मर्यादित होतो.

माहिती मिळवण्याचा अधिकार: माहिती मिळवण्याचा अधिकार अभिव्यक्ती स्वातंत्र्याशी जवळचा संबंध आहे. हे सुनिश्चित करते की व्यक्तींना इंटरनेटसह कोणत्याही माध्यमाद्वारे नवीन माहिती आणि कल्पना शोधण्याची, प्राप्त करण्याची आणि प्रदान करण्याची क्षमता आहे. शटडाऊनमुळे लोकांना महत्त्वाच्या माहितीच्या स्त्रोतापासुन वंचित राहावे लागते, तसेच माहितीपूर्ण निर्णय घेण्याच्या आणि लोकशाही प्रक्रियेत पूर्णपणे सहभागी होण्याच्या त्यांच्या क्षमतेत अडथळा निर्माण होतो.

गोपनीयता: गोपनीयता हक्क व्यक्तींच्या वैयक्तिक डेटाचे आणि संप्रेषणांचे अनधिकृत प्रवेश, पाळत,लक्ष ठेवणे आणि हस्तक्षेपापासून संरक्षण करतात. इंटरनेट शटडाउन सुरक्षित संप्रेषण चॅनेलमध्ये व्यत्यय आणू शकतात आणि व्यक्तींना पाळत ठेवण्याच्या अधिक जोखमींना सामोरे जाऊ शकतात कारण ते संप्रेषणाच्या कमी सुरक्षित माध्यमांचा अवलंब करू शकतात.

असेंब्ली आणि असोसिएशनचे स्वातंत्र्य: हे अधिकार व्यक्तींना ऑनलाइनसह इतरांशी शांततेने एकत्र येण्याचे आणि संबद्ध करण्याचे स्वातंत्र्य हमी देतात. इंटरनेट शटडाउन लोकांना ऑनलाइन मेळावे, चर्चा आणि निषेध आयोजित करण्यापासून आणि त्यात सहभागी होण्यापासून प्रतिबंधित करते, या मूलभूत स्वातंत्र्यांचा वापर करण्याची त्यांची क्षमता मर्यादित करते.

शिक्षण आणि कामाचा अधिकार: आजच्या डिजिटल समाजात शिक्षण, रोजगार आणि आर्थिक सहभागासाठी इंटरनेटचा प्रवेश आवश्यक आहे. शटडाउनमुळे ऑनलाइन लर्निंग प्लॅटफॉर्म, दूरस्थ कामाच्या संधी आणि ई-कॉमर्स क्रियाकलापांमध्ये व्यत्यय येतो, ज्यामुळे उपेक्षित समुदायांवर विषम परिणाम होतो आणि सामाजिक-आर्थिक विकासात अडथळा येतो.

योग्य प्रक्रिया आणि न्यायिक पुनरावलोकनाचा अधिकार: व्यक्तींना त्यांच्या अधिकारांचे उल्लंघन करणाऱ्या सरकारी कृतींना आव्हान देण्यासाठी योग्य प्रक्रिया आणि न्यायिक पुनरावलोकन करण्याचा अधिकार आहे. इंटरनेट शटडाऊन कायदेशीर तपासणीच्या अधीन असले पाहिजे आणि प्रभावित व्यक्तींना न्यायिक व्यवस्थेद्वारे निवारण आणि उपायांचे मार्ग उपलब्ध असले पाहिजेत.

डिजिटल अधिकारांचे संरक्षण

इंटरनेट बंद झाल्यामुळे अभिव्यक्ती स्वातंत्र्य, माहितीचा स्त्रोत, गोपनीयता आणि संमेलनाचे स्वातंत्र्य यासह डिजिटल अधिकारांना महत्त्वपूर्ण धोका निर्माण झाला आहे. इंटरनेट बंद असताना या अधिकारांचे संरक्षण करण्यासाठी कायदेशीर, तांत्रिक आणि वकिली प्रयत्नांचा समावेश असलेल्या बहुआयामी दृष्टिकोनाची आवश्यकता आहे. येथे काही मार्ग आहेत ज्याद्वारे डिजिटल अधिकार संरक्षित केले जाऊ शकतात ते पुढीलप्रमाणे:-

कायदेशीर फ्रेमवर्क: डिजिटल अधिकारांचे रक्षण करणाऱ्या स्पष्ट कायदेशीर फ्रेमवर्कची स्थापना करणे महत्वाचे आहे. यामध्ये राष्ट्रीय राज्यघटनेतील अभिव्यक्ती स्वातंत्र्य आणि गोपनीयता यासारख्या अंतर्निहित तत्त्वांचा समावेश आहे, तसेच मनमानी इंटरनेट शटडाउनला स्पष्टपणे प्रतिबंधित करणारे आणि इंटरनेट प्रवेशावरील कोणत्याही निर्बंधांचे न्यायालयीन निरीक्षण सुनिश्चित करणारे कायदे पारित करणे समाविष्ट आहे.

न्यायिक पर्यवेक्षण: सत्तेचा दुरुपयोग रोखण्यासाठी आणि इंटरनेट प्रवेशावरील कोणतेही निर्बंध आनुपातिक, आवश्यक आणि आंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार मानकांनुसार आहेत याची खात्री करण्यासाठी स्वतंत्र न्यायिक निरीक्षण आवश्यक आहे. सरकारी कृतींचे पुनरावलोकन करण्यात आणि असंवैधानिक इंटरनेट शटडाऊन दूर करण्यात न्यायालये महत्त्वाची भूमिका बजावू शकतात.

पारदर्शकता आणि उत्तरदायित्व: अशा उपाययोजनांच्या आवश्यकतेसाठी स्पष्ट औचित्य आणि पुरावे प्रदान करण्यासह, इंटरनेट शटडाऊनची अंमलबजावणी करण्याच्या कारणांबद्दल सरकारांनी पारदर्शक असले पाहिजे. याव्यतिरिक्त, शटडाऊन दरम्यान होणाऱ्या कोणत्याही गैरवापर किंवा डिजिटल अधिकारांच्या उल्लंघनासाठी अधिकाऱ्यांना जबाबदार धरण्यासाठी यंत्रणा कार्यरत असावी.

माहितीचा प्रवेश: डिजिटल अधिकारांचे संरक्षण करण्यासाठी माहितीचा आधार सुनिश्चित करणे आवश्यक आहे. मेश नेटवर्क किंवा सॅटेलाइट इंटरनेट यांसारख्या पर्यायी तंत्रज्ञानामध्ये गुंतवणूक करण्यासारख्या शटडाऊनचा प्रभाव कमी करण्यासाठी इंटरनेट पायाभूत सुविधांमध्ये विविधता आणण्यासाठी आणि मजबूत करण्यासाठी प्रयत्न केले पाहिजेत.

डिजिटल साक्षरता आणि शिक्षण: डिजिटल साक्षरता आणि शिक्षणाचा प्रचार केल्याने व्यक्तींना त्यांचे डिजिटल अधिकार समजून घेण्यास आणि त्यांच्या संरक्षणासाठी वकिली करण्यास सक्षम बनवू शकते. यामध्ये अभिव्यक्ती स्वातंत्र्य, गोपनीयता आणि इतर अधिकारांवर इंटरनेट शटडाऊनच्या परिणामाबद्दल जागरूकता वाढवणे, तसेच व्यक्तींना त्यांचे ऑनलाइन संप्रेषण आणि डेटा सुरक्षित करण्यासाठी साधने आणि संसाधने प्रदान करणे समाविष्ट आहे.

आंतरराष्ट्रीय दबाव आणि एकता: डिजिटल अधिकारांचा आदर करण्यासाठी आणि इंटरनेट शटडाऊन लागू करण्यापासून परावृत्त करण्यासाठी सरकारांवर दबाव आणण्यात आंतरराष्ट्रीय समुदाय महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावू शकतो. यामध्ये राजनयिक प्रयत्न, शटडाऊनचा आंतरराष्ट्रीय निषेध आणि डिजिटल अधिकारांचे संरक्षण करण्यासाठी काम करणाऱ्या नागरी संस्था आणि कार्यकर्त्यांना पाठिंबा यांचा समावेश आहे.

तांत्रिक उपाय: इंटरनेट शटडाऊनला अडथळा आणणारे तांत्रिक उपाय विकसित आणि तैनात केल्याने त्यांचा प्रभाव कमी होण्यास मदत होऊ शकते. यामध्ये व्हर्च्युअल प्रायव्हेट नेटवर्क (VPN), एन्क्रिप्टेड मेसेजिंग ॲप्स आणि पीअर-टू-पीअर कम्युनिकेशन प्लॅटफॉर्म यांसारख्या साधनांचा समावेश आहे जे व्यक्तींना सरकार-लादलेल्या निर्बंधांना मागे टाकून सुरक्षितपणे संवाद साधण्याची परवानगी देतात.

निष्कर्ष:

कायदेशीर, तांत्रिक आणि सामाजिक प्रयत्नांची जोड देणारा सर्वसमावेशक दृष्टीकोन अवलंबून, इंटरनेट बंद आणि ऑनलाइन स्वातंत्र्यावरील इतर धोक्यांमुळे डिजिटल अधिकारांचे अधिक चांगले संरक्षण केले जाऊ शकते. हे अधिकार विविध आंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार साधनांमध्ये अंतर्भूत आहेत, ज्यात सार्वत्रिक घोषणापत्र समाविष्ट आहे. मानवी हक्क (UDHR-Universal Declaration of Human Rights) आणि नागरी आणि राजकीय हक्कांवर आंतरराष्ट्रीय करार (ICCPR-International Covenant on Civil and Political Rights), तसेच अनेक राष्ट्रीय घटना आणि कायदेशीर चौकटी. डिजिटल युगात या अधिकारांचे संरक्षण करण्यासाठी सरकारने इंटरनेट प्रवेश आणि संप्रेषणावरील अनियंत्रित किंवा असमान निर्बंधांपासून परावृत्त करण्यासह आंतरराष्ट्रीय कायद्यांतर्गत त्यांच्या जबाबदाऱ्यांचा आदर करणे आणि त्यांचे पालन करणे आवश्यक आहे.

भारतात इंटरनेट कधी बंद झाले?

भारतात इंटरनेट सेवा बंद असल्याची अनेकदा परिस्थिती निर्माण झाली आहे. भारतात इंटरनेट बंद होण्याची ही प्रकरणे जगात सर्वाधिक होती.इंटरनेट शटडाऊनच्या अहवालानुसार, 2023 मध्ये जवळपास 58 वेळा इंटरनेट बंद करण्यात आले आहे. तर 2022 मध्ये 77 वेळा इंटरनेट बंद करण्यात आले. हा आकडा 2021 मध्ये 101 आणि 2020 मध्ये 132 होता. तर 2019 मध्ये इंटरनेटवर 109 वेळा गस्त घालण्यात आली. 2017 मध्ये 79 वेळा, 2016 मध्ये 31 वेळा, 2015 मध्ये 14 वेळा, 2014 मध्ये 6 वेळा, 2013 मध्ये 5 वेळा आणि 2012 मध्ये 3 वेळा इंटरनेटवर बंदी घालण्यात आली होती.जम्मू-काश्मीरमध्ये सर्वाधिक ४२२ वेळा इंटरनेट बंद करण्यात आले. तर राजस्थानमध्ये ९८ वेळा इंटरनेट बंद करण्यात आले. उत्तर प्रदेशात ३२ वेळा इंटरनेट खंडित झाले आहे.